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目前我國礦業(yè)企業(yè)境外勘查開發(fā)投資規(guī)模在不斷擴大，取得了積極成效。但從我國境外勘查開發(fā)投資面臨的諸多壓力來看，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)企業(yè)以及金礦選礦設備企業(yè)面臨著一些外部和內(nèi)部不利環(huán)境，需要境外投資的企業(yè)提前有所準備。
外部不利環(huán)境主要體現(xiàn)在，我國企業(yè)在境外勘查開發(fā)投資和并購過程中，面臨來自投資所在國從政府、企業(yè)、社區(qū)民眾以及媒體的各種壓力；面臨實力雄厚的跨國礦業(yè)公司的強勢競爭；來自日本、印度等資源需求國的競爭等。內(nèi)部不利環(huán)境主要體現(xiàn)在政府表面協(xié)調(diào)，實則不協(xié)調(diào)；勘查和礦山企業(yè)整體實力和能力較弱，缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力；政府和企業(yè)之間不協(xié)調(diào)，企業(yè)和企業(yè)之間不協(xié)調(diào)；配套支撐體系不健全等。體現(xiàn)在以下幾點。
1．國際輿論的圍攻
自我國宣布“走出去”戰(zhàn)略以來，一直處于國際輿論的風口浪尖。金融危機后，我國資源企業(yè)加大境外投資力度和規(guī)模，更引起國際輿論界廣泛評論。以我國國企進人澳大利亞洽談資源并購合作事宜為例，“由中國控制澳大利亞的公司和資源非常危險”,“中國將把澳大利亞的礦業(yè)資產(chǎn)國有化”,“中鋁今天控制力拓，明天就會發(fā)展為中國國家投資公司控制我們的公路、公交或私有水公司”,“憑借中鋁這個工具，中國政府的干預不會到此為止”,“澳從不允許政府資金控制礦產(chǎn)項目”,“北京在把澳大利亞變成其經(jīng)濟的分支機構”,“這并非外國投資問題，這是讓另一國政府在澳資源中擁有股份的問題”等言論充斥媒體。澳大利亞暢銷報紙《澳大利亞人》開辟了“對中鋁說不”的專欄，更有人把中國政府的支持稱作“大紅支票簿”。西方國家對持續(xù)升溫的中非合作，散布中國新殖民主義的言論。
2．在發(fā)展中國家的項目遭遇各種困難
和發(fā)達國家不同的是，很多發(fā)展中國家明確表示歡迎我國國有企業(yè)，主要原因是民營企業(yè)信譽不好，金融危機后拋下業(yè)務逃掉，這些國家認為國有企業(yè)更可靠。但從我國礦業(yè)企業(yè)在非洲、周邊地區(qū)礦業(yè)投資情況看，也面臨著很多不確定問題，隱性成本較高，需要國內(nèi)企業(yè)注意。
3.遭遇政治風險
發(fā)展中國家尤其是非洲國家政權頻繁變更、礦業(yè)政策繼承性差、政局不穩(wěn)，政權一旦變更，礦業(yè)項目就要面臨重新談判終止。民主剛果、幾內(nèi)亞等國在新政府上臺后重新審查礦業(yè)合同。我國地勘單位在阿爾及利亞、泰國也遭遇到政府變卦，項目被擱置或協(xié)議作廢的問題。對實行長線項目的公司來說，這一點需要警醒。
此外，某些國家政策不透明，政府腐敗。我國境外風險勘查項目多在落后的發(fā)展中國家，政府腐敗嚴重，很多勘查項目被索賄。我國地勘單位在某國的項目，僅保安費用就被索要800多萬元人民幣，已接近該項目勘查的總費用。有的企業(yè)花費了500多萬元，礦業(yè)權都沒拿到，進退兩難。還有的企業(yè)僅礦業(yè)權申請，就長達8年，由于當?shù)卣瘮〖肮室馔享常椖咳晕磫?，造成嚴重浪費。
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